Redacción de Monte al Día
En la madrugada de este jueves, el Senado de la Nación otorgó media sanción al proyecto de modernización laboral impulsado por el Gobierno de Javier Milei. La aprobación se concretó tras intensas negociaciones que incorporaron 28 modificaciones al texto original, con un respaldo de 42 votos afirmativos (principalmente de La Libertad Avanza, UCR, PRO y bloques provinciales) y 30 negativos (del interbloque peronista).
El debate, que duró más de 12 horas y coincidió con protestas en las inmediaciones del Congreso, priorizó puntos que impactan directamente en la vida cotidiana de los trabajadores: el régimen de vacaciones, las indemnizaciones por despido y la creación del banco de horas. Estos capítulos se mantuvieron sin alteraciones sustanciales en las últimas semanas de diálogo entre el oficialismo, empresarios y gremios.
Tras maratónica sesión, el Senado aprobó la reforma laboral de Milei
Vacaciones: más flexibilidad, pero con límites
La reforma mantiene el período tradicional para el goce de vacaciones anuales entre el 1 de octubre y el 30 de abril del año siguiente, pero introduce mayor flexibilidad:
- Empleador y trabajador pueden acordar por mutuo consentimiento el disfrute fuera de esa ventana.
- Se habilita el fraccionamiento del período vacacional en tramos, siempre que cada uno no sea inferior a siete días corridos.
- Cuando las vacaciones se otorgan de forma individual o por grupos (no simultánea en todo el establecimiento), el empleador debe garantizar que cada trabajador tome al menos un período de verano una vez cada tres años.
- La notificación del inicio de vacaciones debe hacerse por escrito con al menos 30 días de antelación, aunque las Convenciones Colectivas pueden establecer sistemas alternativos según la actividad.
Indemnizaciones por despido: topes, exclusiones y pago en cuotas
Uno de los cambios más controvertidos es la modificación en el cálculo y pago de las indemnizaciones por despido sin justa causa:
- Se mantiene la base de un mes de sueldo por año de servicio (o fracción mayor a tres meses), calculada sobre la mejor remuneración mensual, normal y habitual del último año.
- Se excluyen de la base conceptos no mensuales, como el Sueldo Anual Complementario (aguinaldo), premios no mensuales o vacaciones no gozadas.
- Se establece un tope máximo de tres veces el salario mensual promedio del convenio colectivo aplicable (excluida la antigüedad). Para trabajadores sin convenio, se aplica el tope del convenio más favorable del establecimiento. El piso nunca puede ser inferior al 67% de la remuneración habitual ni a un mes de sueldo.
- La percepción de la indemnización extingue reclamos judiciales o extrajudiciales relacionados con el despido (salvo delitos penales). Por convenio colectivo, las partes pueden sustituir este régimen por un fondo o sistema de cese laboral.
- En caso de sentencia judicial condenatoria, el pago puede hacerse en cuotas: hasta seis mensuales para grandes empresas y hasta doce para mipymes, ajustadas por IPC + 3% anual de interés.
- Para contratos a plazo fijo o eventuales, la indemnización considera la antigüedad proyectada hasta el fin del plazo.
- Se crea el Fondo de Asistencia Laboral (FAL), un mecanismo opcional financiado por aportes mensuales obligatorios de los empleadores (porcentajes variables según tamaño de empresa), administrado por entidades habilitadas e inembargable, destinado exclusivamente a cubrir indemnizaciones en despidos de trabajadores registrados con al menos un año de antigüedad.
Banco de horas y jornada laboral: compensación voluntaria de extras
La reforma formaliza mecanismos para mayor flexibilidad en la jornada:
- Se habilita el banco de horas por acuerdo escrito entre empleador y trabajador (o con representación sindical), de carácter voluntario.
- Las horas extras deben ser voluntarias, con límites claros y registro de horas trabajadas y compensables.
- Las compensaciones pueden incluir banco de horas, francos compensatorios o reducción de jornadas, respetando descansos mínimos (12 horas entre jornadas y 35 horas semanales).
- Se permite extender la jornada diaria hasta 12 horas en ciertos casos, siempre con promedio semanal dentro de los límites legales y respeto a los descansos obligatorios.
Otros cambios relevantes
- Licencias por enfermedad o accidente no laboral: se diferencian casos por conducta voluntaria riesgosa (pago del 50% del salario básico por tres o seis meses) de los restantes (75%). Recaídas de enfermedades crónicas se consideran independientes solo si transcurren más de dos años.
- El Fondo de Asistencia Laboral no cubre empleo informal ni reemplaza el sistema indemnizatorio general.
El proyecto ahora ingresa a la Cámara de Diputados, donde el oficialismo busca su aprobación definitiva antes del cierre de las sesiones extraordinarias. Mientras el Gobierno lo presenta como una herramienta para generar empleo formal y reducir litigiosidad, la oposición y sectores sindicales lo cuestionan por precarizar derechos y favorecer a las empresas.
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