Redacción de Monte al Día
Con sellos de origen, visibilidad web y descuentos en tasas municipales para los comercios adheridos, la iniciativa busca actualizar la vigencia de la Ordenanza 4203 y dinamizar a PyMEs y productores artesanales.
En el marco de un escenario económico marcado por la retracción del consumo y las dificultades que enfrentan los pequeños productores para competir contra las marcas masivas, el Concejo Deliberante de Monte debate una iniciativa interesante: la creación del Programa “Productos Montenses”.
El proyecto de ordenanza, elevado por el bloque de concejales de Fuerza Patria Monte, propone estructurar una red de comercialización y visibilización prioritaria para los alimentos elaborados por microemprendedores, cooperativas, PyMEs y Pequeñas Unidades Productivas Alimenticias (PUPA) que posean asiento productivo en el partido.
Claves de la propuesta
- Góndolas priorizadas: Los comercios de cercanía, autoservicios y supermercados que adhieran voluntariamente al programa deberán destinar un espacio visible y señalizado para estos productos.
- Sello distintivo y Góndola Virtual: Se creará el sello oficial “Productos Montenses” y un catálogo digital en la web del Municipio para conectar de forma directa a elaboradores con consumidores.
- Incentivo tributario: Los comercios que se sumen mediante un Acta de Compromiso accederán a una bonificación en la Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene (TISH).
- Respaldo normativo: La medida articula las normativas existentes (como la Ordenanza N° 4278/2020 de PUPAs locales y el programa provincial PUPAAs), asegurando el estricto cumplimiento bromatológico y fiscal.
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El antecedente normativo: la vigencia de la Ordenanza 4203
Cabe destacar que Monte no parte de cero en materia legislativa de promoción local. El municipio cuenta con el antecedente de la Ordenanza N° 4203, sancionada en octubre de 2018 bajo la premisa central de privilegiar el principio de “Compre Local“ y acercar la producción artesanal tanto a los vecinos como a los turistas. Aquella norma dispuso con carácter obligatorio que las cadenas de distribución, súper e hipermercados reservaran una góndola exclusiva (y espacio preferencial en heladeras exhibidoras para productos que requieran frío), señalizada con cartelería oficial con la leyenda “PRODUCTOS DE ORIGEN MONTENSE” y sujeta a sanciones según el Código de Faltas en caso de incumplimiento.
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El nuevo proyecto del Programa “Productos Montenses” busca dar un salto de calidad y modernizar el esquema contemplado en la Ordenanza 4203: evoluciona de un criterio punitivo hacia un modelo de adhesión voluntaria e incentivo fiscal mediante descuentos en la Tasa de Seguridad e Higiene, articulando además con la red de registraciones de pequeñas unidades alimenticias (REPUPA) y herramientas virtuales de comercialización.
Análisis de Impacto: Pros y Contras del Proyecto
El análisis técnico de la norma permite identificar tanto los beneficios potenciales para la economía local como los desafíos operativos que demandará su implementación:
Pros (Puntos a favor)
- Ruptura de barreras comerciales: Otorga a los pequeños elaboradores acceso directo a las góndolas de supermercados y autoservicios locales, un espacio habitualmente monopolizado por marcas nacionales concentradas.
- Estimulación tributaria sin imposición: La adhesión para los comerciantes es optativa y premia el compromiso local mediante descuentos concretos en la tasa de Seguridad e Higiene (TISH).
- Fomento del empleo local y retención de valor: Favorece que el dinero gastado por los vecinos permanezca dentro del circuito económico de Monte, protegiendo las fuentes de trabajo del distrito.
- Respaldo bromatológico y de calidad: No exime a los productores de los controles de la Dirección de Bromatología ni del Código Alimentario Argentino, garantizando la inocuidad alimentaria ante el consumidor.
Contras (Desafíos y puntos críticos)
- Impacto en las arcas municipales: La bonificación fiscal de la TISH implica una eventual merma en la recaudación del Municipio, que deberá ser compensada con el crecimiento del consumo local.
- Carga operativa para el Estado: Exige a la Secretaría de Desarrollo Económico Sustentable una intensa tarea logística: fiscalización, entrega de exhibidores, diseño de material publicitario (POP) y mantenimiento actualizado de los registros y la plataforma web.
- Desafíos de abastecimiento y escala: Existe el riesgo de que las micro-PyMEs y productores artesanales enfrenten dificultades para sostener el stock de manera continua si la demanda en los supermercados adheridos se incrementa rápidamente.
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