El bloque Compromiso (Todos), integrados por los Concejales Juan Carlos La Veglia, Darío Caccese y Flavia Angeleri, presentó en el Concejo Deliberante un proyecto de Ordenanza para crear el Programa de Uso Social de Baldíos.

“Los terrenos baldíos abandonados generan contaminación”.

Según se destaca en el texto del proyecto – al cual tuvo acceso este medio – la iniciativa surge por “la existencia de terrenos baldíos en nuestra ciudad, y que los mismos se encuentran en desuso y muchas veces no se encuentran limpios y mantenidos como corresponde”.

Además, se advierte que “los terrenos baldíos abandonados generan contaminación, con pastizales, residuos, malezas, basura, proliferación de vectores y roedores, situación que pone en riesgo a los vecinos”.

En ese sentido, desde el bloque de Compromiso (Todos) explicaron que “el Programa de Uso Social de Baldíos fomenta la disminución de los terrenos baldíos en desuso existentes y la utilización de dichos terrenos para actividades en beneficio de la comunidad”.

Y agregaron: “este programa permite la ocupación y utilización de los terrenos a partir de un convenio entre la Municipalidad y el propietario en el que se verán todos beneficiados”.

“Generar espacios verdes, plazas y paseos o huertas de carácter comunitario”.

De acuerdo al proyecto de Ordenanza, el gobierno municipal deberá invitar a todos los dueños de terrenos baldíos para que adhieran al Programa y, de esta manera, pongan sus tierras a disposición de organizaciones o particulares que deseen generar “espacios verdes, plazas y paseos” o “huertas de carácter comunitario”.

Desde la bancada de Compromiso destacaron que “el uso productivo de la tierra fomenta la agroecología urbana y genera alimentos sanos, frescos y económicos, pudiendo estos ser utilizados para auto consumo de grupos familiares y/o para comercialización”.

“Propiedad privada”.

La incertidumbre pasa por el “respeto a la propiedad privada” y el “estricto cumplimiento” de las personas que hagan uso de las tierras “al momento de tener que restituirlas a sus legítimos dueños”, señaló a Monte al Día una fuente jurídica.

“Planes especiales de pago que incluyan condonación de intereses de las deudas que los propietarios de los terrenos incluidos en el presente Programa pudieran tener”.

Lo cierto es que, según se plasmó en el proyecto, “el convenio a firmarse entre la Municipalidad de Monte y el propietario del terreno baldío contendrá las siguientes condiciones:

a) La restitución del predio se efectuará una vez finalizado el término de un (1) año, pudiendo a su vencimiento ser renovado por los plazos que acuerden las partes.

b) La Municipalidad podrá en cualquier momento dejar sin efecto la afectación, debiendo comunicarlo con noventa (90) días de antelación a las partes involucradas.

c) La Municipalidad tendrá la facultad de disponer la utilización del terreno por parte de entidades de bien público, organizaciones no gubernamentales y particulares.

d) La Municipalidad eximirá del pago de la tasa municipal al propietario del terreno baldío desde el momento que ingrese al Programa Uso Social de Baldíos.

e) El propietario no será responsable de la limpieza y conservación en buen estado del terreno mientras esté en vigencia el convenio”.

Con el fin de incentivar la inscripción de terrenos baldíos en el programa, se faculta al ejecutivo a realizar “planes especiales de pago que incluyan condonación de intereses de las deudas que los propietarios de los terrenos incluidos en el presente Programa pudieran tener por dichos terrenos con la Municipalidad en concepto de tasa municipal, así como en carácter de multas y contravenciones en cuanto a limpieza y/o conservación de inmuebles”.

El origen de la experiencia

El programa que incentiva la creación de Programas de Uso Social de Baldíos o “Plazas de Bolsillo”, como se denomina en otros países, surge a partir de la exitosa experiencia llevada a cabo en varias ciudades del mundo a través de la recuperación del espacio abandonado o en desuso, por medio de la reconversión de su uso en beneficio de toda la comunidad.

Según el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que apoyó la difusión de este tipo de iniciativas en distintos países de Latinoamérica, las plazas de bolsillo toman parte de la experiencia de recuperación de terrenos baldíos en el mundo de proyectos como Playground (Ámsterdam), NYC plazas (Nueva York), Esto no es un solar (Zaragoza), Parques de bolsillo (Ciudad de México) y Pocket Parks (Londres).

Rosario.

En Argentina, Rosario (Provincia de Santa Fe) se transformó en una de las primeras localidades en la implementación de este concepto en espacios públicos. Rosario cuenta en la actualidad con 12m2 de espacio verde por habitante, cumpliendo exitosamente con las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS), que establece como óptima una superficie de entre 10 y 15 m2.

“Estos espacios implican un impacto positivo en múltiples aspectos, entre ellos en la movilidad, ya que promueven la peatonalización de los espacios y la accesibilidad; contribuyen a mejorar la imagen urbana así como la seguridad, mediante la recuperación de espacios deteriorados con una mayor presencia de vecinos, a la par que posibilita la proyección de usos productivos de aprovechamiento comunitario como huertas urbanas, entre otros”, destacó Pablo Javkin, intendente de la ciudad de Rosario, al momento de implementar la iniciativa en su distrito.