Por Leo Lettieri para Monte al Día
En el peronismo bonaerense comenzó a ganar fuerza un principio de consenso para destrabar el límite a las reelecciones consecutivas de intendentes y legisladores. La propuesta consiste en que sea cada uno de los Concejos Deliberantes locales el encargado de definir si el intendente de su distrito puede aspirar a más de dos mandatos consecutivos.
Esta alternativa surge tras un período de marcado pesimismo entre los jefes comunales respecto a la posibilidad de modificar la ley vigente que prohíbe superar los dos mandatos.
Kicillof impulsará en 2026 el regreso de las reelecciones indefinidas en Buenos Aires
Legislatura bonaerense.
El argumento constitucional y el rol de la oposición
Para impulsar esta iniciativa, sectores del peronismo apelan al artículo 123 de la Constitución Nacional, el cual establece que las provincias deben asegurar el régimen municipal y garantizar su autonomía en los aspectos institucional, político, administrativo, económico y financiero. Bajo esta premisa, sostienen que la legislación provincial actual colisiona con la autonomía que garantiza la Carta Magna.
En sintonía con este reclamo, el intendente de Castelli, Francisco Echarren —quien tiene bloqueada una nueva reelección—, inició un proceso para dictar la propia Carta Orgánica de su municipio y acudió a la Corte Suprema de Justicia de la Nación para defender la autonomía local bajo el mismo argumento constitucional.
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En el peronismo estiman que sectores de la oposición, como el PRO, la Unión Cívica Radical (UCR) y los libertarios, podrían acompañar la propuesta. De hecho, el jefe de los diputados radicales en la Legislatura, Diego Garciarena, promueve desde hace años que las reelecciones sean resueltas por los propios Concejos.
Sin embargo, para dar su aprobación, la oposición exigiría que la habilitación excepcional del intendente requiera de una mayoría especial de dos tercios (2/3) en el Concejo Deliberante. Esta condición resulta clave para el equilibrio de fuerzas territorial, dado que la mayoría de los intendentes cuenta con mayoría simple en sus deliberativos, pero no alcanza los dos tercios requeridos.
Mariano Cascallares, Juan Pablo De Jesús, Alejando Acerbo y Alejando Dichiara.
Las negociaciones internas en el peronismo
El debate sobre las reelecciones expone las distintas posturas y tensiones dentro de la coalición peronista:
- El Frente Renovador: Este sector, liderado por Sergio Massa, fue uno de los principales impulsores de la ley limitadora aprobada en 2016. Si bien Massa busca evitar el costo político de derogar directamente una norma promovida por él mismo, los intendentes consideran que podría avalar una ley que traslade la decisión a la autonomía de los municipios. Su apoyo es considerado fundamental por los jefes comunales, ya que el espacio cuenta con nueve diputados provinciales y mantiene influencia sobre el sector de legisladores libertarios conocido como “liberblue”, liderado por Carlos Kikuchi.
- La interna entre Kicillof y La Cámpora: La postura que adoptará La Cámpora frente al proyecto aún representa una incógnita. Las diferencias entre Máximo Kirchner y el gobernador Axel Kicillof dificultan los consensos, especialmente teniendo en cuenta que la gran mayoría de los 80 intendentes que no pueden renovar su mandato el próximo año se alinean políticamente con el mandatario provincial.
Honorable Camara de Diputados P.B.A.
Ante la incertidumbre que reinaba sobre la posibilidad de reelegir, varios intendentes imposibilitados de renovar ya habían comenzado a posicionarse como eventuales sucesores de Kicillof en la gobernación. Entre ellos se encuentran Federico Achaval (Pilar), Jorge Ferraresi (Avellaneda) y Gustavo Menéndez (Merlo). A esta carrera también se sumaron jefes comunales que aún tienen margen para un mandato más, como Federico Otermín (Lomas de Zamora) y Julio Alak (La Plata).
Hasta el momento, no se ha definido formalmente qué legislador presentará el proyecto de ley, el cual, además de resolver el vacío de las reelecciones, deberá incorporar modificaciones técnicas a la Ley Orgánica de las Municipalidades.
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